Deberias entenderlo... estas pasando mal los valores atravez de la funcion, no le estas pasando nada, por eso que tienes problemas.
Ahora mismo me duele la cabecita... y no he podido leer todo el codigo, pero me parece que el problema esta en la forma en que pasas los datos en la funcion, aunque podrian haber mas problemas.
onclick='entregar($row['paisID'],$row['paisNombre'])
Intenta con eso.
PD: Si ragys no te da la respuesta mañana, yo lo veo a la noche y te digo donde esta el error, pero ahora me es imposible...